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【编者按】创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。陕煤-秦岭基础科学研究五年行动计划（以下简称“秦岭计划”）以重大基础研究、关键技术研发为核心，通过产学研协同合作，实现从基础科学研究经技术研究到科技成果转化，加速推进科技成果产业化进程。近年来，陕煤研究院致力打造不设“围墙”的研究院，不求人才所有，但求人才所用，开放包容、联动创新，不断优化干事创新创业生态，精准助力拥有高精尖原创技术的科研人员走上成果转化之路，精心孵化硬科技公司，全力培育“独角兽”企业，持续为陕煤研究院“科技产业化”发展战略目标注入源头活水。

我的名字叫“秦岭”

秦岭计划是陕煤集团为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和陕西省委省政府秦创原创新驱动平台建设大会精神，积极融入秦创原创新平台建设的重要举措和抓手。

秦岭计划探索与高校等专职研发机构联合建立全新的“以项目为载体、以资本为纽带、以激励为抓手、以创效为目标”的深度合作模式，构建从基础科学研究到技术开发再到产业发展的完整科技创新链条，实现基础科学研究与技术开发及产业发展的高效联动。

秦岭计划预计五年内投入协同创新资金30亿元，面向全球高等院校、科研院所、创新技术企业和创新技术团队，以共享知识产权为前提，资助高校等专职研发机构科研人员开展基础科学研究，孵化或遴选具有明确市场应用前景的技术研究项目进入陕煤集团科技创新体系中开展后续工作。重点资助领域包括煤炭、化工、新材料、新能源、新一代电子信息、低碳绿色、装备制造、生命健康等八个方向。

“秦岭计划”进行时

2021年，陕煤研究院全面启动秦岭计划工作，以西安交通大学为试点，先后与西安交通大学程光旭团队、西安交大技术成果转移有限责任公司等多个经纪人团队签约。在此基础上，积极完善秦岭计划合作模式，设定了任期模式、项目模式和递延模式三种校企协同创新合作模式。

2022年是秦岭计划全面、健康启动的关键一年，陕煤研究院以国内科研资源相对集中的重点区域、重点高校为支点，以重点项目、集体签约为切入点，以点带面、点面结合，推动秦岭计划在全国次第展开。本年度计划签署经纪人团队50个以上，依托秦岭计划开展基础研究项目100项以上，技术开发项目10项以上。

目前已联合西安交通大学、西北大学、浙江大学多所高校开展了经纪人团队面试答辩，计划聘用杨贵东教授等12个经纪人团队负责人人选，其中化工方向、新材料、新能源方向各4个。此外与浙江大学伍广朋团队在“二氧化碳基可降解材料-聚碳酸环己撑酯（PCHC）中试项目”合作基础上拓展性扩大合作范围，试点开展秦岭计划递延模式合作。与大连理工大学、北京航空航天大学、北京化工大学、太原理工大学、华中科技大学、西北工业大学、陕西师范大学、西安电子科技大学等多所高校建立联系，正在开展经纪人团队联合招聘工作。同时上海陕煤研究院正在创新型企业试点开展“秦岭计划”经纪人团队的竞聘，进一步丰富了经纪人团队和项目的来源。

“秦岭计划”之科技成果产业化

陕煤研究院作为后续开发实施主体和管理单位，不仅为项目后续技术开发与产业化应用提供资金、人员、场地和装备等全方位保障，承担后续开发风险，同时按照科研项目研发全生命周期，以目标激励为导向，打通科研人员项目研发过程激励与干事创业晋升通道，切实保障项目研发团队的切身利益。

对于项目进入中试及工业化后续技术开发阶段，以项目制独立核算模式进行合作，按照陕煤研究院中试及以上科研项目管理模式进行管理。前期项目研发团队可按陕煤研究院现有项目管理体系（科研项目+建设项目）获得项目过程激励，并可获得进入陕煤研究院干事创新创业的机会。

对于直接具备或经后续开发具备公司化运营条件的科技成果，以公司制独立经营模式进行合作，陕煤研究院以现金、设备、技术等出资，合作方以技术等出资，共同组建和管理合资公司，按约定股权比例分享经营收益。前期项目研发团队按照约定享有产业公司分红激励、股权激励等目标激励。经纪人团队在产业公司组建时，不仅享有知识产权收益分享权利，同时还可通过持股平台享有认购产业公司一定份额股权的权利。

在产业运营阶段，前期培育和后续开发形成的设备资产和知识产权原则上全部进入产业公司，构建完整自主知识产权的产业技术体系，前期项目研发团队可选择进入产业公司任职相应工作岗位，根据《公司法》和公司《章程》行使股东、高管等各层级管理者的职权，公司的设立及运营管理相关事宜按双方有关约定执行。

“关注秦岭”+“点赞秦岭”

秦岭计划依托秦创原创新驱动平台，以体制机制改革为抓手，面向国际国内高等院校、科研院所和高新技术企业科研人员及团队，以共享知识产权前提，高水平打造立体联动科技创新“孵化器”。

依托秦岭计划平台，“陕煤-西大绿色能化新技术科技经纪人”团队在首批经纪人团队竞聘中应运而生。该团队负责人为西北大学化工学院副院长李冬教授，其长期从事能源化工工艺技术的开发研究，致力于煤炭清洁利用、绿色低碳领域开展基础研究与技术开发，重点在重质油加氢改质及煤基化学品开发方面进行研究探索。

“陕煤研究院拥有雄厚的资金保障、完整的项目实施平台、完善的项目管理体系、完备的市场运作体系、不同梯度的专业技术开发与工程技术人员。陕煤-秦岭计划的实施可谓探索校企合作新模式的‘凿空之举’。”李冬教授说。

据悉，该团队结合陕煤研究院科技创新整体发展规划，针对现有产业技术难题、技术升级以及高新技术开发布局等方向，开发极具市场前景和工业化前景的可实现关键绿色能化新技术和新产品，推进秦岭计划新型校企合作模式成功实践。该团队提出的以煤焦油为原料，提取制备高附加值化学品，拓展煤焦油深加工技术产业链；以乙二醇为原料延长产业链，开发绿色可降解聚合物，实现现有产品高附加值化，符合秦岭计划低碳绿色发展方向，对陕西乃至全国的煤化工产业技术升级具有重大意义。

秦岭计划明确了经纪人团队与项目研发主体的支持方式、管理模式、资金拨付、成果分享，以及后续技术开发和产业发展，将切实发挥基础研究创新带动技术开发、产业应用发展的杠杆作用。

陕煤研究院基础研究管理部部长李学强博士表示：“经纪人团队创新校企合作模式，实现‘方向上软约束，指标上硬关联；激励全面覆盖，利益永久分享’。对经纪人团队来说，有一定的创新自由度，对企业来说，拓宽了研发的视野，这也是秦岭计划具有吸引力的地方。”

“秦岭计划”开拓未来深度协同创新创业新模式

“十四五”期间，秦岭计划围绕煤炭、化工、新材料、新能源、绿色低碳、新一代电子信息、装备制造、生命健康等八大方向，立足“东西南北协同、辐射国际海外”的自有科研机构布局，广泛汇聚京津冀、长三角、大湾区等地优质创新资源，大力开展基础研究工作，计划签约200个以上经纪人团队，开展1000项以上基础研究项目，系统性加快提升原创性基础技术储备工作的规模、质量和水平，全面加速推进“科技产业化”发展进程。

科技创新，永无止境。陕煤研究院将认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新工作的一系列重要论述，紧密围绕坚持以科技创新驱动经济高质量发展这一主线，大力实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新的支撑引领作用，通过资本运作、股权投资等方式引入外部技术与资源，加快创新项目的研发、孵化及科技成果转化，提升产业链竞争力，促进创新链和产业链深度融合，不断推进“秦岭计划”向纵深发展，打造空间上高度集聚、上下游紧密协同、创新链集约高效、既水平分工又垂直整合的开放式高新技术产业链集群，努力推动陕煤研究院更加接近世界著名能源科技企业水平。